TA的每日心情 | 怒 2020-1-13 20:37 |
---|
签到天数: 19 天 [LV.4]偶尔看看III
|
根据自治区党委统一部署,2018年11月9日至2019年1月9日,自治区党委第五巡视组对广西经贸职业技术学院开展了巡视。3月5日,自治区党委第五巡视组向学院党委反馈了巡视意见。经过3个月集中整改,已取得阶段性成效。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。9 D' e& Z. e1 q, s# s3 j5 F/ K
一、提高政治站位,着力从政治上统筹推进巡视整改工作& Z& O" O' e- [& R
(一)围绕“四个意识”,切实提高巡视整改的思想自觉" d& G) N9 n- }8 {( U# t2 Z" t
学院党委高度重视巡视整改工作,坚持从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,从政治上谋划巡视整改工作。自治区党委第五巡视组向学院反馈意见后的第二天,学院召开党委扩大会议,传达学习自治区党委第五巡视组巡视学院党委情况反馈会精神,研究部署巡视整改工作。3月20日,召开党委会,研究学院巡视整改工作方案和巡视整改专题民主生活会工作。3月27日,召开巡视整改动员工作部署会,对巡视整改工作作出动员部署。3月29日,召开党委会,就巡视整改专题民主生活会典型案例进行分析,研究学院巡视整改工作方案。通过学习,全体党员干部迅速将思想和行动统一到了自治区党委关于巡视整改的部署要求上,推动巡视整改的政治站位不断提升、政治责任感不断增强。% r% m: m$ a% |* {( |, z& N
(二)围绕领导示范,切实履行巡视整改的政治责任3 p+ I+ R% l1 B X
学院党委自觉履行巡视整改的政治责任,成立了巡视整改工作领导小组,党委书记黄国健任组长,切实履行第一责任人职责,对整改落实负总责,党委副书记、院长莫少林和党委副书记杜远阳任副组长。4月2日,召开班子专题民主生活会,班子成员自觉把自己摆进去,把职责摆进去,认真开展批评和自我批评,主动认领整改责任。整改过程中,班子成员坚持从自身改起,以上率下发挥示范带头作用,深入抓好职责分工范围内的整改任务落实。4月28日,召开落实巡视整改阶段工作推进会,督促各牵头部门抓好整改任务落实。学院党委分别召开各基层党组织书记会、系主任会、全院中层以上干部会等多次会议,在全院范围内对巡视整改工作进行全面动员和部署,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。针对巡视反馈意见,领导班子成员深入基层调研督导10余次,进一步加快解决基层党建、人才队伍建设、定点帮扶、新校区建设、危旧房项目等突出问题。, R4 d' [7 I+ z. ]2 [; i
(三)围绕真整真改,切实强化措施整改: K" Q0 T& _/ l' [
按照“条条要整改、件件有着落”的要求,聚焦自治区党委第五巡视组反馈的意见,逐条逐项研究整改措施,形成了包括4大方面、26大重点任务的整改方案,并细化为包括78条整改措施的整改清单,明确了每项措施的整改时限、责任领导、责任单位。7个重点牵头部门均按要求制定了整改方案和整改清单,形成整改措施118条,切实做到整改任务到人、责任到岗、要求到位。* P" N! K1 _9 y! A- e+ `
(四)围绕以改促建,切实加强长效机制建设
4 v* o5 [$ B9 H% }' c$ w 本着举一反三、标本兼治的原则,学院党委认真分析存在的突出问题、表现及原因,找准问题、深挖根源,做到共性问题集中整改、个性问题分类解决。在深入整改的同时,更加注重治本,将整改形成的经验做法和措施固化下来,制定或修订院级规章制度15项,各系部、部门提交整改自查报告21份,确保整改工作常态化长效化。。
% P. [9 m5 @0 [$ Q 二、突出问题导向,不折不扣推进巡视整改工作深入开展9 e. P3 K! g* d! N5 {/ q
(一)解决传达学习上级有关精神不深入的问题方面1 z0 E7 d2 u) I& |
1.针对“党委及学院各部门学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入” 的问题。- m: x, P" [% j! r5 R* s1 t( U- P
一是加强理论学习。以党委中心组学习为“龙头”,以学习型党组织建设为抓手,带动基层党组织、各部门理论学习。党委委员带头讲党课10次,举办专家辅导报告3场,举办党务干部培训班2期、培训79人,重点学习全国高校思想政治工作会议精神、习近平总书记在学校思政课教师座谈会重要讲话精神以及习近平总书记关于党的建设、教育工作、巡视工作等重要讲话精神,学习全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班讲话精神。0 H& _4 p1 B5 @7 I1 f
二是完善学习机制。5月,修订《学院党委理论学习中心组学习制度》,明确要求党委理论学习中心组学习要丰富学习方式,通过专题讲座、报告会、网络研修等形式,增强学习效果;明确将教职工政治理论学习情况与教职工年度考核、评先评优、绩效考核挂钩,学院政治理论学习氛围进一步浓厚。
1 Z0 t0 s+ x' E' l# k 三是创新学习载体。3月,制定《关于创建“新时代讲习所”的实施方案》,明确新时代师生讲习所、新时代干部讲习所、新时代大学生骨干讲习所、新时代网络讲习所等4类创建内容。通过新时代讲习所,组织学习了习近平总书记关于扶贫工作重要论述、纪念五四运动100周年大会讲话精神,组织处级干部参观国家政治安全警示教育展并学习习近平总书记总体国家安全观重要论述共3次,推动党的创新理论成果深入师生人心,引导干部和广大师生学理论、用政策、促发展,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落实到各方面。. C- C4 g. |& y$ |3 [4 ]9 k: u
2.针对“理论学习抓得不实”的问题。4 k7 L7 t/ h+ t+ @- P1 \) R8 o
一是加强学风建设。严格执行《学院党委理论学习中心组学习制度》《教职工学习制度》,引导党员干部进一步端正学习态度,不断增强理论学习主动性、自觉性。着手编制《党委理论学习中心组学习资料汇编》;2月印发《关于认真做好“学习强国”学习平台推广使用工作的通知》,组织党员干部利用学习强国平台做好“在线学习”;5月组织青年团干赴百色起义纪念馆开展现场教学活动;结合开展建国70周年主题庆祝活动,通过专家辅导、实地参观城乡新貌等方式,保证学习时间、人员、内容和效果“四落实”。% t& B$ ~2 w0 t/ ^
二是加强督查检查。6月初,党建办联合纪委办对5个基层党组织理论学习情况开展专项督查,对检查中发现的一些具体问题及时进行批评和纠正。
4 B3 W, I+ `8 ]9 M# e2 |# {$ S (二)解决贯彻落实上级有关决策部署不扎实不到位的问题方面7 d* H& B! o w& a- W+ h+ G
1.关于高质量推进高等职业教育发展不够有力问题的整改落实情况
/ K, S4 C. ~) c( Z z f4 @ (1)针对“对新时代高等职业教育思路、办学特色、创新发展谋划研究不够,创新意识和勇气不足,存在等待观望思想”的问题。
! u+ s! {6 ^! E& |1 R: p 一是积极开展教育教学改革学习讨论。围绕国家和广西教育事业发展“十三五”规划、《国家职业教育改革实施方案》《广西现代职业教育体系建设规划》《广西壮族自治区人民政府关于印发广西教育提升三年行动计划 (2018—2020年)的通知》《广西加快推进教育现代化实施方案(2018—2022年)》《广西教育现代化2035》等文件,学院邀请区内外教育专家10人,组织专场辅导9场以及各类研讨和交流60余场次,认真学习领会文件精神,对标区内外类型相同的高水平院校,找出自身存在的短板,校准改革的方向,明确发力的重点。
, O) S# T2 q; K$ D$ ?- b8 Y$ b 二是积极推进学院高质量发展。学院党委确立以“构建完善的内部质量保证体系,打造成为中国特色高水平高职学校”为目标,对学院发展战略、专业群发展目标和实施路径进行了全面系统谋划,进一步明确学院2019-2022年度在党建、技术技能人才培养高地、技术技能创新服务平台、高水平专业群、高水平双师队伍、校企合作水平、服务发展水平、学校治理水平、信息化水平以及国际化水平等10个重点领域49个方面的发展目标、建设任务及预期成效;依托全国教育科学“十三五”规划2018年度单位资助教育部规划课题立项《智能时代新商科高职通识教育改革研究与实践》,探索推进德技并修,促进学生全面发展;以做强专业群为导向,对学院专业布局进行调整,将信息工程系建筑室内设计专业调整到艺术设计与建筑管理系,进一步推进学院专业集群式发展;积极推进教育教学改革,深入推进现代学徒制试点,积极申报建筑信息模型(BIM)、WEB前端开发以及物流管理等三个 “1+X”证书制度广西试点。- N9 e$ r9 o* a
2019年4月,学院通过广西参与《教育部办公厅关于开展<高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018年)>项目认定的通知》评审,5个骨干专业以及1个以市场为导向,多方共建,应用技术协同创新中心获得认定。学院参加2019年广西职业院校技能大赛成绩喜人,获奖16项,其中入围国赛6项,截至目前,获全国职业技能竞赛(高职组)三等奖3项,参加国赛队伍数及国赛获奖均创学院办学历史新高。2019年5月,学院已通过自治区人民政府严格评审,成为广西参与中国特色高水平高职学校和专业建设计划遴选院校(广西8所高职院校之一)。 , y5 o/ ~' c; H K# X8 T# `; N
(2)针对“拓展校企合作、产教融合的广度、深度”的问题。
. L }; Z1 N5 Q+ b- u' q 一是加强理论学习,确保认识到位。认真学习《职业学校校企合作促进办法》《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》《国家职业教育改革实施方案》等文件精神,深刻领会和把握校企合作、产教融合的方向和要求,按照上级文件精神,结合学院校企合作工作实际,正组织有关人员制订《广西经贸职业技术学院校企合作管理办法》,为校企合作工作提供制度保证。0 U0 l7 k4 b6 i4 n$ |
二是强化融合,确保合作有成效。2019年3月学院在校企深度合作方面做出具体要求,强调要围绕合作改革人才培养模式、合办专业、合建基地、合编教材、共订标准、共同开展国际交流、合作解决企业实际问题、合作开展社会服务等内容,着力解决校企难以深度合作、一头冷一头热、合作成效不佳等问题。学院清理了合作不紧密的4个项目,对有一定合作基础、合作效果良好的66家企业保持合同关系。1 i* S3 S& t! Y6 W; n% u& y
三是积极主动,确保服务面更广。2019年学院在服务区域经济发展方面,主动对接政府和企业单位;在服务高层次人才培养方面,学院积极与南宁师范大学以及广西集翔网大信息科技有限公司加强合作,正在联合申报产教融合协同培养应用型本科人才试点项目;在服务“一带一路”建设方面,2018年以来学院与希尔顿企业面对东南亚国家共同打造“伊尹学堂”国际交流品牌;与北京博导前程公司在泰国共同打造“电商谷”国际交流品牌;与南宁代顿斯贸易有限公司在缅甸共同打造“衣路工坊”国际交流品牌。! O5 S& W* W% w$ J
通过以上举措,学院进一步加大服务区域经济发展、产业转型升级以及创新驱动发展的深度和广度。' a) L9 j0 c- k, u5 g
(3)针对“对职业教育融入‘一带一路’重视不足,对如何主动服务国家“一带一路”战略,落实职业高等教育对外开放决策部署上谋划不够,落实不到位”的问题。+ K4 h" c$ M( N# [$ D& i$ ~7 H9 n
一是继续完善国际化办学机制。认真组织学习《关于加强广西参与“一带一路”软力量建设的实施意见》,制定学院落实《关于加强广西参与“一带一路”软力量建设的实施意见》的工作措施,修订《广西经贸职业技术学院外事工作管理办法》等制度4项,完善《广西经贸职业技术学院国际化办学发展战略及中长期发展规划(2016—2020)》等规划3项,健全国际化工作机制,强化工作保障。
- M9 Z0 V7 v( p- C- P 二是探索职业教育国际标准中国化。实施“海外优质职教伙伴计划”,2019年计划派出11个出国(境)批次、45名教师、80名学生,稳步推进与德国、荷兰、日本等职业教育发达国家应用型院校的合作与交流。持续开展与行业领军企业合作,开发适应一线企业需要的高水平专业群人才培养方案和专业化培训课程资源。1 R1 X: B! t; D6 ?; t& b
三是继续打造国际合作特色品牌。依托高水平专业群建设,“政行校企”四方联动,持续推进学院三大特色国际交流品牌项目建设,打造“电商谷”“衣路工坊”“伊尹学堂”等3个示范项目,开展“经贸人‘一带一路’东盟行”项目、拓展“共享‘一带一路’”东盟留学生项目,共建共享国际产教融合生态圈,建成“区域合作经济组织东盟人才培训中心”、共创“互联网+”培训课程。我院入选成为教育厅“广西现代职业教育发展示范项目区域合作试点学校”。
) ]/ a% u3 ?( ]$ e4 q (4)针对“在关系学院发展的新校区建设上措施不力,推进缓慢”的问题。9 z& W# u* `. a- b( x% ]
加强沟通协调。学院主要领导以各种方式先后与自治区发改委、财政厅、国土厅、住建厅等12个部门反复沟通协调,积极争取政策和资金支持。
) i) Y* j' v. J 加大推进力度。制定新校区开工筹备工作计划时间表,明确项目前期阶段、招标阶段、用地落实阶段、开工阶段的工作主要内容及具体责任人。编制完成地质灾害危险性评估报告和压覆重要矿产资源的评估报告等8份报告并获批复。4月自治区住房和城乡建设厅批复对五合新校区建设顼目采用工程总承包(EPC)模式,目前正与招标代理机构对接,组织开展招标工作。积极与仙葫经济开发区管委会对接,督促加大征地工作力度,尽快落实建设用地交地工作,争取新校区项目于9月份开工建设。
: i" f1 @2 G; G9 \2 N* m9 }5 C 2.关于对做好新形势下高校思想政治工作重视不够问题的整改落实情况% N' m; l4 ?9 _2 g( w9 O( W
(1)针对“学院党委贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神不到位,没有研究提出落实会议精神的具体措施”的问题。- d" Y( j/ ?7 V. ~8 S/ G/ e/ W6 F& {
3月,分层次组织学习全国高校思想政治工作会议、习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神以及传达学习全区宣传思想工作会议精神2次,着力构建“大思政”格局,引导思政课教师努力做到政治强、情怀深、思维新、视野广、纪律严、人格正。
% D1 T9 v, ~, T& V6 ] 推动全国高校思想政治工作会议精神贯彻落实。组织召开思想政治工作领导小组会议,就贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神情况和下一步工作进行研讨。正在制定学院贯彻落实《关于加强和改进新形势下高校思想政治教育工作的意见》的工作措施,明确加强和改进思想政治工作的具体方案和时间节点,将加强思想政治工作的各项任务落到实处。& ~$ N0 Q" v6 E2 v
(2)针对“对落实‘三全育人’‘立德树人’等要求重视不够的问题。
6 b# w* y# g6 K* K0 V! W1 x+ k 一是扎实推进“三全育人”改革。制定学院创建“三全育人”示范校工作实施方案,通过完善构建5个体系、健全新思想“三进”机制等措施,推进育人一体化,突出“立德树人”根本任务并贯穿教育教学全过程。5月学院已安排专项经费用于“三全育人”改革建设。
1 b; w, M' A! u# M0 n" _* F# i$ R 二是推动思政课教学方法改革。4月建成思政课移动教学平台并投入使用,加强对思政课教师使用移动教学平台授课进行培训,增强思政课的亲和力和实效性。班子成员进思政课堂讲课5次,有效推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进课堂、进教材、进头脑。( ~" ^2 C. r# E8 \ ^
三是加强思政工作队伍建设。今年分批次招聘思政课教师7人,目前已经完成3人;计划招聘辅导员19人,目前已经完成8人,逐步配强配齐思政工作队伍。, h- @; u$ Y& ~
(3)针对“师德师风建设不得力,榜样示范作用不够强”的问题。
2 `- F' r; p* }3 _ 一是狠抓师德师风建设。开展2019年师德师风建设年活动。组织全体教职工开展了“七查七看”自查自纠,邀请于瑮教授等专家作专题报告,引导教师争做“四有”好老师。选树先进典型。开展评选表彰教学名师、优秀教师、优秀教育工作者等活动,选树典型,发挥榜样示范作用。
6 W: k* b+ G8 L1 b5 f+ v' H" V* | 二是严格师德师风考评。严肃处理教职工师德师风失范行为,对2名师德师风失范的教职工给予全校通报批评,并取消1名教职工2019年评优资格、调离教师岗位。正在完善师德师风建设及考评机制,健全学院教师职业行为考核办法、负面清单及失范行为处理办法等制度。+ y8 z7 F. _2 A) ^' y
3.针对“落实意识形态工作责任不够扎实”的问题) U2 N% G% D. q5 v. m' {
一是落实意识形态工作责任。组织学习《学院意识形态工作领导小组工作制度》,深化认识学院意识形态工作领导小组职责,落实会议制度、报告制度、督查制度等工作制度,推动意识形态工作责任落实到系部、压到岗位、传导到人。9 I& g2 K) k# K/ a1 U3 T' a' q, B" h6 W
二是有序推进意识形态工作。3月,学院党委会专题研究意识形态工作1次。学院党委先后召开意识形态工作形势分析研判会议3次,通报意识形态领域情况1次。4月,院领导班子成员在巡视整改专题民主生活会上,认真查纠自身落实意识形态责任制方面存在的问题。6月初,举办涉及意识形态工作内容的培训2次,强化干部职工对意识形态工作的认识。落实自治区教育厅有关工作要求,针对敏感节点建立安全稳定工作台帐,各系部、各部门每月报告本单位意识形态工作情况,管好意识形态阵地,严格按程序审批各类报告会、研讨会、讲座等4场。加强对各系部、各部门网站及新媒体指导和管理,进一步规范网站新闻发布及新媒体公众号报批备案、审稿上传等工作程序。
2 n$ {7 ~9 u& J) w' @7 v6 M 4.针对“对落实脱贫攻坚工作要求重视不够”的问题
. U, _$ }/ G$ o, ^/ ]) i- t8 P 一是抓好专题学习。学院党委结合中央巡视广西脱贫攻坚反馈意见和自治区党委第五巡视组巡视反馈问题整改,深入学习习近平总书记关于扶贫的重要论述,联系实际带着问题学,把理论学习抓实抓具体。4月2日,召开了巡视整改专题民主生活会,撰写了《学院脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查材料》《学院巡视整改专题民主生活会对照检查材料》。会前学院党委选取派驻贫困村的党组织“第一书记”违纪事件进行典型事例剖析。制定《学院定点扶贫工作存在问题整改工作方案》,查找学院脱贫攻坚工作存在问题、制定整改措施和明确责任部门。
$ p. X. ~% ]1 n9 S1 L3 M# R 二是党委书记率队赴定点帮扶贫困村进行实地调研,落实扶贫巡视整改工作任务及2019年扶贫项目。在扶贫调研基础上,制定《广西经贸职业技术学院2019年脱贫攻坚工作实施方案》,部署全年扶贫工作,落实经费100万元,助力对口帮扶的2个村脱贫出列。
! z- d5 N' g6 m( I 三是抓好驻村人员管理。4月,召开全体驻村工作人员会议,加强人员教育管理。加强驻村工作队员业务培训,落实工作专项经费,落实第一书记政治和经济待遇。学院定点帮扶助力全区2018年度脱贫摘帽工作受到自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅通报表扬,2名第一书记荣获崇左市2018年度“脱贫攻坚工作标兵”称号。) U0 \- w9 i ?1 R0 c2 F
四是抓好教育扶贫落实。按照国家规定对国家奖、助学金实行专款专用,给2614名受资助学生发放奖助学金535.9万元。落实建档立卡贫困户学生100%就业。开展学院“学生资助宣传大使”“学生资助育人文化”活动,聘任27名获资助优秀学生担任学院资助宣传大使,邀请专家作专题辅导,多形式对国家及学院资助政策进行宣传教育。7 Y3 S$ C3 o8 G% k5 L9 B' N/ R( p
5.针对“上轮巡视反馈问题有的整改落实不够彻底”的问题* ?0 F. Z5 r% z
一是坚持党委主抓。党委书记亲自挂帅,召开党委会议4次,专题研究危旧房项目遗留问题解决推进工作。党委主要班子及成员广泛听取业主意见和建议,深入细致地与教职工谈心谈话20余次,主动担当,依法依规解决危旧房遗留问题。通过信访接待日、专题座谈会、入户解释等方式,及时交流沟通,消除隔阂,化解矛盾。( D, r, Y( [2 P, C @
二是坚持依法依规有序推进。进一步加强与上级部门密切联系和沟通。按要求完成了调整改造总建设面积的审核工作。形成了调整危旧房改住房改造项目改造范围的文件,并向上级部门报审。
0 Z% Q$ U3 [( @2 T. W0 g# x% a 三是坚持面对面交流。针对危旧房改住房改造项目历史遗留问题时间长、矛盾突出的特点,学院危旧房改住房改造项目历史遗留问题处理工作领导小组持续开展入户动员和解释工作。% t3 h6 Y, K }: u+ D$ L
(三)履行党建政治责任不够到位问题方面
" Y. d+ f* I; @( E6 D 1.关于党委对党建工作没有抓细抓实的整改落实情况
5 {" Y* y j4 s) j X5 d6 | 一是持续深化认识。通过深入学习上级有关全面从严治党工作会议精神、党委与领导班子成员签订责任书等措施,强化党委及其成员“抓好党建是最大政绩”的认识。3月27日上午,学院党委召开了从严治党专题会议,与各党总支、直属党支部签订了《全面从严治党责任书》《党建工作责任书》《意识形态工作责任书》,增强了抓党建的主业意识和责任意识。7 q# M* A0 ?1 J* W: f
二是压紧压实党建工作责任。严格落实党建工作例会制度,党委每个季度召开1次党建工作例会,党建办每两周召开党建办工作例会,定期对党建工作进行研究,强化党建工作督导,对查找出的5个突出问题进行集中解决。1月,开展基层党组织书记抓基层党建述职评议考核,9名书记获“好”等次,3名书记获“较好”等次,学院党总支下设党支部书记也由党总支组织进行述职评议,以考促建。3月,制定党建工作要点,对全年工作进行总体部署。3 o/ l( v u7 w- Y# l1 X
三是加大基层党建工作综合保障。建立健全党务干部工作保障激励机制,成立学院党务干部工作量核算工作小组,研究制定党务干部岗位津贴、工作量核算等政策的实施措施。( s; A2 b) @- G! x
2.关于基层党建工作抓得不够严实问题的整改落实情况$ U$ y5 K; F2 Y8 r- P4 s
(1)针对“存在党建与业务工作‘两张皮’现象”的问题。8 R/ f& V3 E! d& i+ k
一是推动党建与教育教学工作深度融合。5月,制定《学院“党建+”工作方案》,明确开展以“党建+教学工作”“党建+大学生思想政治教育”“党建+社会服务”“党建+脱贫攻坚”等九大主题活动,以党建引领促进学院改革发展,实现党的建设与业务联动发展、相互促进。
( m, p, y" w o. c: `, T0 C 二是加强“双带头人”建设。制定《教师党支部书记“双带头人”培育工程实施方案》,使教师党支部书记在履行党的建设和专业建设双重责任中彰显“头雁效应”,推动学院内涵式发展。
6 O" a5 p6 c8 [3 W& X# P+ U (2)针对“落实‘三会一课’等党建工作制度不严格”的问题。
* ?; N" g( y7 G2 C# K( l2 v2 @ 一方面,各基层党组织认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》,提高党务工作能力和水平。正在制定党建工作深化落实年及党支部建设年活动方案,以问题和目标为导向,突出抓基层、打基础,强功能、补短板,重创新、求实效,推动基层党组织全面进步、全面过硬。开展基层党组织生活检查,开展谈心谈话100余人次。
* ]) o1 l1 v, {0 \7 q0 ]! w' g 另一方面,制定《学院严格落实基层党组织党内政治生活制度》,进一步严肃党内政治生活。今年3月,全院17个支部严肃认真开展组织生活会和民主评议党员,民主评议党员235人,坚持以评促建提升民主评议党员质量和效果。2 c9 \, Y& D" x0 K9 j6 k# O* U n
(3)针对“对党员日常教育管理不到位”的问题。' L, V% j* }7 j! }9 Q' p7 d4 N
一是加强党员经常性教育。5月底,围绕“不忘初心、牢记使命”组织开展了学院党务干部培训。严格落实基层党组织生活制度,开展经常性谈心谈话,了解党员思想动态,关心爱护党员,增强党员身份意识和归属感。
, f; D$ C E; { 二是加强学生党员培养和教育管理工作。党委书记深入系部开展调研3次,专题研究学生党建问题。对标《普通高等学校学生党建工作标准》,加强学生党员的教育和管理。做好在学生中发展党员工作,将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道,举办入党积极分子5期,共计培训267人;举办党员发展对象培训班1期,培训65人。
A! N1 e9 x" ?1 y q! T# v# L 三是规范管理党员组织关系。对失联党员,学院党委建立工作台账,实行销号管理,督促有关系部想方设法与失联学生党员取得联系,稳妥慎重推进失联党员的组织处置工作。目前,已完成13名失联学生党员的处置工作。建立健全防止党员失联的长效机制,认真落实党员组织关系接转回执制度。
2 W7 u# X$ @6 A& G+ t( U: G/ e1 K/ n 3.关于领导干部带头执行双重组织生活制度不够严肃认真的整改落实情况; z" C# N5 a4 I6 ^& \
一是严格执行民主生活会制度。按照《新形势下党内政治生活的若干准则》,组织召开了2018年党员领导干部民主生活会和巡视整改专题民主生活会,认真组织开展谈心谈话、深入剖析典型事例、撰写班子对照检查材料和个人发言提纲,开展批评和自我批评。主要负责人带头开展批评,确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味,开诚布公指出问题,又有同志之间相互帮助的真情,着力提高民主生活会质量。 & {' \% U9 y6 P& v
二是严格执行双重组织生活制度。坚持立行立改,严格执行双重组织生活制度。3月,学院21个党支部均召开了 2018 年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作,学院所有领导班子成员全部参加所在党支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆问题,开展批评与自我批评。- u. q3 L! T5 Z1 s7 }
4.关于选人用人及干部管理不够严格的整改落实情况4 U* x7 T' k' x4 g7 I
(1)针对“干部任用工作把关不够严,程序不够规范”的问题。
2 c K( I. Y- k$ c0 q; x. D" N 一是进一步加强学习。将《党政领导干部选拔任用工作条例》《广西壮族自治区高等学校党政领导干部选拔任用工作暂行办法》列入中心组学习内容;要求组织部门学前一步,掌握要领。
8 O& P4 o$ N$ w& N- o) Z 二是进一步规范干部任用工作程序。对2017年以来提拔的干部任用工作程序开展集中“回头看”,对干部任用文书档案重新查核,对2名科级干部的出生时间进行核实和重新认定。# D' R. j* K" @) P z
(2)针对“领导干部个人报告事项不够实”的问题。
S" t9 u, A, C 严格干部个人事项查核及处理。组织处级干部学习《广西经贸职业技术学院干部报告个人有关事项的规定》,深化干部对报告对象范围、报告内容、查核结果和处理等认识。完成2018年度个人事项报告的集中录入工作,随机查核2018年度个人事项报告。对巡视整改过程中发现的个人事项报告漏报问题立行立改,对出现漏报问题的2名领导干部进行全院党内通报批评。 $ T: F: g3 Z0 _& ]$ O
(四)解决落实全面从严治党责任不够有力方面' M1 {$ P! ?# ^* I7 Z
1.关于党委履行主体责任不够实问题的整改落实情况
4 p, ]! Q- j6 O# O (1)针对“主体责任落实不到位”的问题。- t( c2 g# o$ I: d
一是强化责任担当。3月召开2019年学院全面从严治党工作会议,对全面从严治党工作作出部署。认真学习贯彻《中共广西经贸职业技术学院委员会履行全面从严治党主体责任清单》,进一步明确主体责任内容,强化班子成员认真履行党政同责、“一岗双责”责任,增强履责主动性。& A& q% u. N& m
二是强化责任落实。将班子成员履行责任情况列入民主生活会对照检查内容,不断增强班子成员履行“一岗双责”的能力和水平。学院党委与基层党组织书记签订全面从严治党责任书,有效强化各基层党组织书记的责任意识。加大责任压力传导,将履行全面从严治党责任情况纳入党组织书记年度述职报告,纳入学院对二级部门的绩效考核,加强对责任落实情况监督检查,推动全面从严治党向基层延伸。
" f( @) e" d( _5 z7 M (2)针对“党委对加强作风建设重视不够,抓得不实”的问题。$ @1 n" D% S! Z; \4 E- P
一是持续开展专项整治。印发《关于进一步推进我院形式主义官僚主义突出问题专项整治行动的通知》,对各部门开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治工作情况进行检查,进一步查摆问题,提出整改要求。
3 K8 E; F4 M8 S. B- I1 ^ 二是严格落实校领导接待日制度。修订《广西经贸职业技术学院领导接待日制度》,将每月固定一天为集中接待日,面对面听取教职工诉求。3月份以来,接待教职工13人次,收到职工反映问题16个,已就12个问题作出答复。9 N7 x0 E* S, M3 X! a! H7 K
三是加强调研摸底。4月,制定了《学院党员领导干部联系党外代表人士制度》,进一步推进学院党员领导干部与党外代表人士联系交友工作。5月,召开人才队伍建设座谈会,充分了解人才队伍建设工作存在问题。5月,建立《学院领导干部深入基层联系学生工作制度》,学院领导干部带头深入基层联系学生工作,切实增强学院思想政治工作的亲和力针对性,加强学院干部队伍作风建设,推动学院领导干部带头落实立德树人根本任务,切实履行办学治校、育人育才、维护稳定的政治责任和领导责任。) E* r" ?* Z3 h, j( A* u
2.关于监督责任落实不到位问题的整改落实情况/ Z/ g& P5 }; D4 `: _$ t$ H0 K* y
(1)针对“学院纪委主动监督意识不强,纪委落实‘三转’要求不到位,履行监督职责不够主动”的问题。
, n$ ~' J/ F) p% |' o 一是健全监督机制。5月,制定《关于进一步发挥学院纪委委员和基层党组织纪检委员职责作用的实施办法》《中共广西经贸职业技术学院纪律检查委员会日常监督工作暂行办法》,进一步深化“三转”,协助和推动党委主体责任落实,切实履行好纪委监督责任。0 \& f) y6 l+ h
二是强化监督执纪。运用好监督执纪“第一种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。今年来开展集体廉政谈话1次,通报批评4人,发监督建议函1个,对问题做到早发现、早提醒、早纠正。继续开展扶贫领域腐败和作风问题、形式主义官僚主义突出问题专项治理。制定《中共广西经贸职业技术学院纪律检查委员会2019年度重点部位(关键环节)监督检查工作方案》,目前,已对后勤服务保障采购管理情况进行了抽查,及时发现、督促整改存在问题。
" @# E+ }% b6 c2 I 三是加强纪律教育。组织学院各党支部党员观看《国有企业党员领导干部严重违纪典型案件警示录》,及时传达了扶贫领域、违反中央八项规定精神等典型案例,在学院综合楼一楼电梯厅循环播放廉洁教育视频9个,发送元旦、春节、清明、五一等节日廉洁短信1569条。
! W# x$ @$ l; G+ r; B& ~ (2)针对“执纪问责不够严”的问题。$ y/ H* ]; n; S3 Y9 s3 l% K6 r
一是提升纪检监察干部履职能力。经常性组织纪检监察干部对《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律监察机关监督执纪工作规则》等进行学习,安排专职纪检监察干部参加自治区纪委监委案件审理业务培训班、纪检监察干部大讲堂,不断提升纪检监察干部执纪问责能力。6 u6 }* L( O, U/ M
二是做好纪检监察信访举报工作。及时更新自治区纪委监委派驻自治区机关事务管理局纪检监察组信访举报方式,畅通举报渠道,方便群众反映问题。认真处理信访举报件2件,及时回应群众关切。/ Y. y2 [2 M" G! B
三是严格执行党的纪律和规章制度。督促处理2名教职工在QQ群发表不当言论、2名党员领导干部个人事项报告漏报的问题,把全面从严治党要求落到实处。按要求认真做好纪律处分决定执行情况自查自纠及配合专项检查工作,制定《受处分人员回访教育暂行办法》,切实维护纪律的权威性和严肃性。
' F( E. u! J; o: _ 3.关于项目建设及财务管理不够严格规范问题的整改落实情况 W) f% S& N! }. K- S
(1)针对“项目招投标管理不够严格规范,存在较大廉洁风险”的问题。
- ?! p! l9 U, ?; [, w 一是严格规范项目招投标管理。修订完善《学院物资采购管理办法》,明确各部门、岗位人员,在采购工作中的职责,完善采购流程,防范廉洁风险。组织对招投标工作进行内检,完成《2016-2018年政府采购项目内检报告》,使用政府采购“政采云”平台,提高采购的透明度。制定采购过程审计实施办法和流程,建立起审计、财务、采购相互牵制机制,防范廉洁风险。$ R8 {$ e$ \6 {# m
二是完善招投标体制建设。成立国有资产管理领导小组,集体审议决策重大项目采购决策。领导小组下设办公室,具体负责国有资产管理工作。
5 R- g2 R; J% l) X1 P/ e (2)针对“对校内小额零星工程建设管理不规范”的问题。+ w' N6 W% n/ B
规范管理校内小额零星工程建设。一是组织完成对招投标工作进行内检,完成《零星工程建设过程审计介入程度内检报告》。二是制定《广西经贸职业技术学院基建修缮工程项目审计实施办法》《广西经贸职业技术学院30万元以下工程项目管理规定》《广西经贸职业技术学院基建工程项目管理规定》等三项制度草案,制定《广西经贸职业技术学院基建工程项目管理流程》《广西经贸职业技术学院30万元以下工程项目管理流程》,建立起审计、财务、采购相互牵制机制,防范廉洁风险。; |, r7 x- O( H2 x8 e
(3)针对“财务长期挂账现象突出,存在资金安全风险”的问题。
: F4 _9 W* L& g9 U$ Z* q 认真清理财务长期挂账现象。针对个人公务往来挂账问题,成立专项工作组,集中清理。目前已核销大部分现金和转账挂账。对尚未完成账务核销的1名在职当事人停职和停发绩效工资,对已退休的1名当事人停发由学院负责的相关补贴。
4 K) N& e+ y6 j) g 加强财务内部控制建设。出台《广西经贸职业技术学院内部控制制度》《内部控制流程手册》《广西经贸职业技术学院往来款项管理办法》,完善学院内部控制制度和流程,层层把关,严格控制往来款项的发生,不断规范财务管理。
3 ]+ U4 a! G! W/ w1 f9 c 继续推进财务信息化建设。不断完善2019年上线使用用友教育经费内控监督管理平台建设。初步形成“以预算为源头,以预算执行控制为重点,以核算和监督为依托,以决算和分析为反馈回路”的闭环财务管理体系,进一步提高财务管理和监督水平。
; V' i; z& J" W* u. K& I' ~ 三、坚持不懈做好巡视“后半篇文章”,不断以巡视整改成效推动学院高质量发展
; M9 t$ s, b4 P( E$ O e 总体来看,我院巡视整改工作虽然取得一定成效,但与上级要求和群众期待还有一定差距,主要是整改工作推进不平衡,一些涉及政策性强的老问题整改推进较慢,少数党支部整改推进针对性不强等等。下一步,学院党委将按照自治区党委巡视组要求,在集中整改的基础上,认真抓好长期整改任务的落实,以巡视整改的实际成效加快推动学院“双高”建设。; c) Z% U, _$ z( E% C6 q$ Y
(一)深化思想认识。通过干部大会、党委理论学习中心组学习、党建工作例会、干部培训等方式,进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神以及中央、自治区党委关于巡视工作的安排部署,进一步提高广大党员干部对从严治党、依法治校、加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,不断增强抓好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
' K0 R$ o: y, L9 f3 z (二)强化责任落实。充分发挥党委领导核心作用,从严从实持续整改,保持人人有责任、一级带一级、层层抓整改的工作格局。院党委书记要认真履行“第一责任人”职责,亲自主持研究和部署推进巡视整改工作;院领导班子成员要及时掌握分管领域的整改工作情况,督促各部门负责人切实履行职责;各级领导干部要以党章党规党纪为尺子,对照“七个有之”,对问题不回避、不推诿、不等待、不消极,带头主动整改。
: ^# ^) }3 G3 \2 l (三)坚持统筹兼顾。把巡视整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,把巡视整改作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体,与完善学院内部治理体系相结合,与深化学院综合改革相结合,与推进“双高”建设相结合,与当前开展的各项工作相结合,做到两手抓、两不误、两促进,用整改的实际成效,推动学院各项工作迈上新台阶。
, O* A$ X! ` G# o# ~0 ?& _ (四)注重标本兼治。坚持以深化党的建设体制机制改革为重要抓手,把整改工作中取得的成功做法经验化、有效措施制度化,进一步修订完善相关制度,切实加强治本工作。特别是围绕问题易发多发的重点领域和关键环节,采取有针对性的补救措施,注重用制度管权、管事、管人,用制度固化整改成果,推动整改工作抓常抓长,形成长效机制。
$ V+ E- J: j$ c% ~. X6 t5 [ (五)加强督查督办。学院整改领导小组办公室加强统筹协调、督查督办,学院纪委加强监督检查,督促各职能部门齐抓共管、各负其责,及时解决整改落实工作中的问题,共同推动巡视整改取得新成效。对整改不力、敷衍塞责、拒不整改造成严重后果的,要抓住不放,及时启动追责问责,进一步激发担当精神,确保学院巡视整改工作取得扎实持续成效。
+ `' Y3 J! Z- @1 t6 i6 R7 D& ]' \; t 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0771-5301600;通讯地址:南宁市青山路14号广西经贸职业技术学院纪委办(监察室),邮政编码:530021;电子邮箱:gxjmxyjcs@163.com。
7 D6 Z2 W! E7 s; R" R- O& V9 Y: G/ S, Q+ P( D3 F0 c3 E3 X! F
中共广西经贸职业技术学院委员会
! @! m# J. L( H& f5 G 2019年6月20日2 G2 T: v+ N4 p* p, [) O
' g) n1 O2 u" k- `3 b
|
|